在全市早稻生產工作電視電話會議上的講話

2011-04-13 16:31:34 作者:羅東海 來源:原創 瀏覽次數:0 網友評論 0



在全市早稻生產工作電視電話會議上的講話
羅東海
2011年3月30日
同志們:
這次全市早稻生產電視電話會議,是經市委市政府主要領導同意召開的一次非常重要的會議,主要任務就是對全市糧食生產工作進行再動員、再部署、再升溫、再落實。剛才勛功副市長就早稻生產工作講了很好的意見,我完全表示贊同,請同志們認真抓好落實。祁東縣作了典型發言,其主要經驗就是領導非常重視,工作非常務實。根據國務院辦公廳《關于開展2011年全國糧食穩定增產行動的意見》精神,我主要就實施全市糧食穩定增產行動,再強調幾點:
一、充分認識糧食生產的極端重要性和緊迫性
今年,中央、省、市十分重視糧食生產,概括地講就是三個“非同尋常”。一是今年糧食生產的重要性非同尋常,必須高度重視,全力以赴。二是今年糧食生產的艱巨性非同尋常,必須清醒認識,迎難而上。三是今年糧食生產的有力條件非同尋常,必須提振信心,奮發進取。文雄書記反復強調糧食生產的極端重要性,要求把糧食生產計劃落實到農戶,到丘塊。自銀市長要求大力擴種雙季早稻,堅決消除耕地拋荒,積極動員農民多種糧。市委、市政府連續發了4個文件,目的就是要求各級黨委、政府和相關部門一定要把糧食生產放在是否與黨中央保持高度一致、是否講政治的高度,切實增強大局意識、責任意識、危機意識,敢于直面挑戰,善于凝聚力量,勇于克難攻堅,動員一切可以動員的力量,調動一切可以調動的資源,采取一切可以采取的舉措,全力以赴地抓好糧食生產。
二、準確把握糧食生產的總體要求和目標任務
總體要求是深入貫徹落實科學發展觀,認真落實中央、省、市農村工作和糧食工作會議精神,堅持把發展糧食生產作為“三農”工作的首要任務,著力實施糧食穩定增產行動,認真落實各級支持糧食生產的政策和項目,進一步強化責任落實,強化政策扶持,強化措施到位,強化考核獎懲,千方百計促進糧食穩定增產。
目標任務是全市糧食播種面積要達到871萬畝,比上年增加14.4萬畝;早稻面積要達到367萬畝,占水田面積的80%,比上年增加15.3萬畝;糧食總產比上年增加2%以上,全力以赴爭取實現糧食連續第8年豐收。
三、全面落實抓好糧食穩定增產的重點措施
為切實抓好今年糧食生產,市委市政府決定,3月30日-4月5日為早稻育秧突擊周,4月份為雙季稻落實月,今年為糧食穩定增產行動年,通過抓以下6項重點工作,確保全年糧食穩定增產。
一是突出抓好早稻生產。確保糧食穩定增產,關鍵是壓單擴雙,增加早稻播種面積。如果全市新增15萬畝早稻面積,就意味著全市增加糧食產量1億斤以上。抓糧食穩定增產關鍵是抓好早稻生產,抓早稻生產關鍵是將種植計劃落實到農戶、到丘塊,落實計劃的關鍵是要育好育足早稻壯秧。對尚未完全落實早稻種植計劃的地方,要以組為單位集中育足備用秧,然后落實耕種人。
二是進一步加大投入。各縣市區財政要進一步加大預算投入,將糧食生產預算資金盡快撥付到位。要嚴格按照市委市政府兩辦一號文件精神,國家糧食生產大縣財政獎勵資金要安排35%以上的比例用于集中育秧和高產創建,真正把發展糧食生產的資金用在刀刃上。
三是切實加強農田水利設施建設。各縣市區要深入貫徹落實中央一號文件精神,增加水利設施投入,加強農田水利設施建設,為全市糧食生產提供有力保障。各縣市區要大力推廣衡陽經驗采用領導現場辦公等多種形式,逐鄉逐村解決雙季稻區節點缺水問題。
四是大規模開展高產創建。各級政府和相關職能部門要加強技術服務,組織實施好16個部級萬畝高產示范片、600萬畝測土配方施肥、100萬畝病蟲害統防統治、8萬畝新增糧食產能工程、水稻良種直銷試點、湘米工程等項目建設;農機局要組織好農業機械大鬧春耕,滿足糧食生產需求;財政部門要確保資金及時撥付到位;氣象部門要及時做好氣象預報,做好防災避災工作;保險部門要加強農業保險,與農戶簽訂好保險合同,解決農民后顧之憂。
五是創新糧食生產發展新機制。加大土地流轉力度,大力扶植種糧大戶和種糧合作經濟組織,積極支持和培訓病蟲害統防統治能手、農機操作能手,不斷提升糧食生產規?;?、標準化、產業化水平。各縣市區要按照省農業廳、編辦、財政廳、人力資源和社會保障廳制訂的《關于改革完善鄉鎮農技推廣機構實施方案》(湘政辦發[2011]71號)文件的要求,確保年底前完成農技推廣機構改革任務,著力提高技術入戶率和到位率。
六是建立完善糧食生產考核獎懲機制。今年年底,國務院將對今年發展糧食生產貢獻突出的產糧大省、大縣、農技推廣人員等糧食生產先進工作者、種糧售糧大戶進行表彰獎勵。我市要按照爭當科學發展排頭兵的要求,有更多的單位和個人受到國家表彰。各縣市也要建立科學的考核指標,加大獎勵力度,讓糧食生產由突出貢獻的單位和個人在政治上有榮譽、經濟上有實惠、工作上有動力。對完不成糧食生產計劃任務的嚴格實行“一票否決、末位淘汰”。
四、切實加強對糧食穩定增產行動的組織領導
第一,強化行政推動??h、鄉、村主要負責人對糧食生產要親自研究,親自部署,親自抓落實。全面推行市干部包縣、縣干部包鄉、鄉干部包村、村組干部和黨員包戶的“四包責任制”,大力開展送政策、送科技、送農資服務,挨家挨戶動員農民發展糧食生產。要認真落實工作責任,對工作不力的鄉鎮、村組,要及早發現問題,及早做好誡勉促進工作。各縣市區、各鄉鎮要全面完善臺帳管理,登記造冊,堅決杜絕拋荒,確保不荒一丘田。
第二,強化部門協調。市縣農業部門要按照國務院辦公廳[2011]13號文件要求,會同發改、財政、水利、科技、國土、人社、監察、統計、糧食、氣象等部門具體實施糧食穩定增產行動。
第三,強化督導檢查。市、縣在關鍵農時季節,要及時派出工作組督導,實行面對面領導,發現問題,及時解決,確保關鍵環節、關鍵措施落到實處。
第四,強化宣傳引導。要廣泛宣傳、全面落實“誰種糧、補貼誰、種多少、補多少、種一季、補一季、種雙季、補全額”的政策,結余資金全部用于發展糧食生產,充分調動農民發展糧食生產的積極性。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,大力宣傳各地抓糧食生產的好經驗、好措施、好典型,營造良好的輿論氛圍。
同志們,奪取今年糧食豐收,責任重大,任務艱巨。我們一定要認真貫徹中央、省、市的決策部署,搶抓季節,狠抓落實,著力打好糧食穩定增產攻堅戰,為全年農業穩定發展,農民持續增收,經濟社會又快又好發展奠定堅實的基礎!
 

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